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株洲市财政局2016年部门预算和“三公”经费预算说明

  • 索引号:07312/2016-0004
  • 服务对象:居民及港澳侨台胞
  • 公开日期:2016-02-16 15:38:12
  • 名称:株洲市财政局2016年部门预算和“三公”经费预算说明
  • 发布机构:株洲市财政局
  • 主题分类:综合政务

  一、部门职能职责

  株洲市财政局是市人民政府综合管理全市财政收支、主管财税政策、实施财政监督、参与对国民经济进行宏观调控的组成部门,根据株政办发[2015]52号文件,本部门主要职责是:

  (一)贯彻执行国家、省有关财政工作的法律、法规和方针、政策;深化财税体制改革;拟订和执行全市财政政策、改革方案,指导全市财政工作;分析、预测宏观经济形势,参与拟订各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订和执行市、区政府间以及政府与企业间的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策。

  (二)拟订和执行财政、财务、会计管理的制度和办法;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策和建议。

  (三)承担市本级各项财政收支管理的工作;负责编制市本级年度财政预算草案并组织工作实施;负责全市财政总决算、部门决算和政府综合财务报告工作;受市人民政府委托,向市人民代表大会报告全市和市本级预算及其执行情况,向市人大常委会报告财政决算情况;负责审核批复部门(单位)的年度预、决算;深化预算改革,推进预算绩效管理工作。

  (四)负责政府非税收入、政府性基金、行政事业性收费、政府购买服务、财政票据和彩票等管理工作。

  (五)组织制定国库集中收付制度,指导和监督市本级国库管理工作,按规定开展国库现金管理工作;负责制定政府采购制度并监督管理。

  (六)贯彻执行国家税收法律、行政法规和税收调整政策,反馈政策执行情况,提出调整建议;研究制定市管理权限内有关税收政策及税收政策调整方案并组织实施;按规定承担地方关税管理的有关工作。

  (七)拟订全市行政事业单位国有资产管理制度,负责行政事业单位国有资产的运行与管理;拟订需要全市统一规定的开支标准和支出政策;负责财政预算内行政事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

  (八)负责审核和汇总编制市本级国有资本经营预、决算草案;拟订国有资本经营预算的制度和办法;负责收取市本级企业国有资本收益;组织实施企业财务制度;负责管理地方金融类企业国有资产;参与拟订企业国有资产管理的相关制度。

  (九)负责办理和监督市财政的经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款;参与拟订城市基础设施建设投资的有关政策;组织实施基本建设财务制度;负责政府投资项目评审管理;负责市本级的财政统发工资工作;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责财源建设资金的管理和财政有偿资金的回收管理工作;负责农业综合开发管理工作。

  (十)会同有关部门监督管理市财政社会保障、就业和医疗卫生支出;组织实施社会保障资金(基金)的财务管理制度,编报市社会保障预、决算草案。

  (十一)负责政府融资与债务管理,防范财政风险;负责管理外国政府和国际金融组织贷款。

  (十二)负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务;指导和管理社会审计;指导会计函授的有关工作。

  (十三)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策和建议。

  (十四)指导城区的农村综合配套改革和乡镇财政管理工作;负责财政涉农补贴资金的发放和监督工作。

  (十五)负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。

  (十六)承办市人民政府交办的其他事项。

  二、 部门收支概况

  2016门预算编报范围包括机关及所属二级预算单位。收入既包括公共预算和政府性基金收入,又包括事业单位经营服务等收入;支出既包括保障机关及属单位基本运行的经费,也包括归口管理、面向全市的业务性商品和服务支出

  纳入我局2016年部门预算编制范围的二级预算单位包括:市国库集中支付核算中心、市非税收入征收管理处、市农业综合开发办、市财政投资评审中心、市财政工资发放中心、市财源建设资金管理办、中华会计函授学校株洲分校、市注册会计师管理办(市注册会计师协会)等8家归口管理事业单位。

  (一)收入预算,2016年初预算数4704.31万元,其中,财政预算全额拨款3866.31万元;纳入预算管理的非税收入拨款838万元。

  (二支出预算,2016年年初预算数4704.31万元,其中,一般公共服务支出3793.75万元,社会保障和就业支出289.79万元,医疗卫生支出270.77万元,城乡社区支出350万元

  具体安排如下:

  1.基本支出:2016年年初预算数为4116.31万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及日常公用经费、业务性商品和服务支出。(含2174.43万元机关运转经费)

  2.业务专项支出:2016年年初预算数为588万元,是指代全市行政事业单位支付的非税收入票据成本240万元,会计人员考试、培训成本及会计领军人才培养支出348万元。

  (三)“三公”经费预算:2016年“三公”经费预算数262.32万元,比上年减少13万元。其中:公务接待费94.32万元,比上年减少11万元,主要是因为公务接待的人数和批次减少;公务用车运行维护148万元,比上年减少2万元,主要是因为公务用车行驶公里数减少,节约了油料费;因公出国(境)费20万元。